Они продлили пребывание российского Черноморского флота в Крыму до 2042 года в обмен на снижение цены на российский газ для Украины.
После проверки СБУ должна принять решение о целесообразности возбуждения уголовных дел о государственной измене в отношении депутатов, которые почти 11 лет назад голосовали за ратификацию, заявил секретарь СНБО Алексей Данилов.
По его убеждению, решение Верховной Рады способствовало наращиванию российских вооруженных формирований на территории Украины и стало одной из причин аннексии Крыма Россией и повлияло на начало войны на Донбассе в 2014 году.
Среди тех, кто в Раде голосовал "за" - и бывшие министры, и три экс-генпрокурора, и экс-председатель парламента Владимир Литвин, влиятельные бизнесмены, в частности, Ринат Ахметов, Василий Хмельницкий.
Новости по теме: Зеленский ветировал закон об обличителях коррупционеров
Однако инициативы СНБО относительно депутатов Рады шестого созыва политики и юристы восприняли критически.Они ссылаются на Конституцию, которая не предусматривает юридической ответственности народных депутатов за голосование или высказывания в парламенте, и считают заявления Алексея Данилова политическими.
В частности, говорят о попытках отвлечь внимание от ожидаемого обнародования результатов расследования группы Bellingcat о провале операции украинских спецслужб по задержанию "вагнеровцев".
Однако все ли так однозначно и есть шансы, что СБУ докажет антигосударственную деятельность парламентариев при одобрении "Харьковских соглашений”?
"Юридический ликбез"
Во время ратификации оппозиция пыталась помешать голосованию. Депутаты пронесли в зал дымовые шашки и физически мешали принятию. В зале возникали драки, а некоторые оппозиционеры, такие как Олесь Доний, оказались в больнице с сотрясением мозга.
Депутаты от Партии регионов и охрана защищали президиум и спикера Владимира Литвина, который в "боевых условиях" провел голосование. Не помешал и град яиц, которым забросали спикера.
Андрея Парубия и Юрия Грымчака даже пытались привлечь к уголовной ответственности, их обвинили в том, что они пронесли в зал дымовые шашки. Однако тогда посадить депутатов не удалось.
Уже тогда оппозиция называла подписанные Виктором Януковичем соглашения государственной изменой и настаивала на нарушении регламента при ратификации.
Однако сам факт голосования бывшие члены партии экс-президента считают защищенным Конституцией.
"Юридический ликбез для "альтернативно одаренных". Статья 80 Конституции Украины: "Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету", - написал в Facebook Владимир Олийнык.
Он бывший депутат парламента из Партии регионов, который голосовал за "Харьковские соглашения", а после отстранения от власти Виктора Януковича бежал в Россию и создал вместе с Николаем Азаровым "Комитет спасения Украины".
Новости по теме: Меган Маркл сравнили с женой короля Эдуарда VIII
Олийнык троллит СНБО, проводя параллели между его решением и историческими событиями времен Богдана Хмельницкого. Предложил отменить Переяславские соглашения 1654 года.
Об однозначности конституционной нормы говорит и депутат шестого созыва Верховной Рады Владимир Пилипенко.
Сейчас он возглавляет Украинский центр социально-правовых исследований, в 2010-м входил во фракцию "Батькивщина" и не поддерживал ратификацию, как и большинство фракции, хотя девять депутатов этой политической силы голосовали "за".
"Для меня как для юриста очевидна норма Конституции. Как они будут доказывать государственную измену? В неконституционный способ?" - говорит он.
Владимир Пилипенко также напоминает, что закон, которым ратифицировали украино-российское соглашение, остается в силе.
"Закон не отменили ни в прошлом созыве парламента, ни в нынешнем. Да, Крым оккупирован и закон де-факто не действует, но де-юре он существует. Мне кажется, что это обстоятельство, а также норма Конституции являются существенными препятствиями для уголовного производства", - говорит Владимир Пилипенко в комментарии ВВС News Украина.
"Мне кажется, здесь нет реальных намерений привлечь кого-то к ответственности", - добавляет юрист и экс-депутат.
Тогдашний председатель Верховной Рады Владимир Литвин, который под зонтиком продвигал ратификацию под шквал оппозиционных дымовых шашек и яиц, категорически не согласен с обвинениями в том, что "Харьковские соглашения" являются предательством национальных интересов.
"Нет, абсолютно нет. Это не была измена. Это была вынужденная необходимость. Этот вопрос сначала рассматривал СНБО, где докладывались все аспекты. Тогда признали, что деться негде, надо идти на подписание соглашений. Это был апрель 2010 года, бюджета нет. Потому что соглашение, подписанное ранее (Владимир Литвин имел в виду газовое соглашение, подписанное Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным в 2009 году. - Ред.), предусматривало неподъемную для нас цену на газ. То есть, это было решение СНБО. И кто, как не секретарь, должен был бы об этом знать, а он даже не упомянул об этом", - заявил Владимир Литвин в эфире телеканала "Украина 24".
Владимир Литвин уверен, что причиной заявлений Алексея Данилова о "Харьковских соглашениях" были попытки дискредитировать его как кандидата на должность ректора Киевского национального университета им.Шевченко перед выборами 17 марта.
Алексей Данилов действительно упоминал Владимира Литвина, комментируя решение СНБО, и осудил его намерения стать ректором КНУ.
"Искусственное увеличение численности войск России"
В конце января 2021 года следователи Государственного бюро расследований сообщили о подозрении в государственной измене за подписанные "Харьковские соглашения" экс-президенту Виктору Януковичу.
Экс-президента подозревают в том, что он "искусственно создал предпосылки к увеличению численности войск России и условия их пребывания на суверенной территории Украины, под предлогом получения скидки на природный газ".
Следователи пришли к выводу, что на самом деле контракты между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом "не предусматривали снижение цены российского
газа”. В дальнейшем, начиная с 20 февраля 2014 года, военнослужащие Черноморского флота России во взаимодействии с другими подразделениями Вооруженных Сил РФ, совершившие вторжение на территорию Крыма, провели военную оккупацию и последующую аннексию полуострова, что привело к тяжелым последствиям в виде нарушения территориальной целостности и Украины", - сообщали в Офисе генпрокурора.
Из комментариев секретаря СНБО Алексея Данилова следует, что именно эти обстоятельства могут лечь в основу подозрений и тем, кто поддерживал "Харьковские соглашения" в Верховной Раде.
Главное следственное управление СБУ уже начало досудебное расследование "по факту совершения государственной измены в период с 2008 по 2010 годы".
"Уголовное производство открыто в отношении должностных лиц органов государственной власти. Выясняется, соблюдались ли регламент и процедуры при ратификации "Харьковских соглашений” в Верховной Раде", - указывают в СБУ.
"Ответственность за действия в интересах другого государства"
"За голосование и высказывания депутаты не несут ответственности. Но за действия в интересах другого государства, за предательство Украины ответственность может быть", - говорит ВВС News Украина доктор юридических наук, эксперт Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк.
"То есть, вероятно, речь идет не только о факте голосования, но и об умышленных действиях, которые вредили Украине. Речь может идти о сборе доказательств следствием о каких-то организационных действихя, о подстрекательстве, следствием чего для России был открыт путь к укреплению на территории Крыма ее вооруженных баз", - предполагает он.
Против "Харьковских соглашений" протестовали оппозиционные силы под стенами Верховной Рады. ФОТО: UKRINFORM
Вместе с тем Николай Хавронюк признает, что политические причины сыграли не последнюю роль в решении СНБО. И целью могли быть попытки повысить рейтинг власти.
"В Украине уже традиция - начинать уголовное производство, а затем тянуть год, второй, третий, а там уже и сроки давности пройдут. Ведь речь идет о событиях, имевших место почти 11 лет назад, а Уголовный кодекс предусматривает сроки давности 10-15 лет даже для тяжких преступлений", - говорит Николай Хавронюк.
"Интересные персонажи"
"Там очень много интересных персонажей, которые сегодня продолжают находиться в украинской политике", - заявлял секретарь СНБО Алексей Данилов, когда говорил о депутатах, которые в 2010 году голосовали за ратификацию "Харьковских соглашений".
Прежде всего, это бывшее окружение Виктора Януковича, который стал президентом в феврале 2010 года, а уже через два месяца подписал соглашение с президентом Дмитрием Медведевым. Многие из этих людей после отстранения Януковича от власти оставили Украину.
Поддержали ратификации, кроме правящей коалиции в составе фракций Партии регионов, Блока Литвина и КПУ, семь депутатов блока "Наша Украина-Народная Самооборона" и девять - фракции "Батькивщина".
Если бы эти две оппозиционные политические силы не дали ни одного голоса, ратификация бы не состоялась.
Уже тогда оппозиция начала рассыпаться, а значительная часть депутатов за вознаграждение присоединилась к власти и стала так называемыми "тушками".
—
Светлана Дорош, опубликовано в издании ВВС News Украина
Дело Харьковских соглашений: СБУ обыскала Верховную Раду, СНБО и Кабинет министров
Служба безопасности Украины провела обыски в структурах, которые были привлечены к подготовке и ратификации "Харьковских соглашений".
Об этом сообщил пресс-центр СБУ.
Отмечается, что следователи провели обыски в административных зданиях органов власти, которые были привлечены к подготовке и ратификации так называемых "Харьковских соглашений" с целью установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в уголовном производстве.
Среди прочего, обыски проводились в: Верховной Раде, в частности ее комитетах, главном научно-экспертном управлении ВРУ, Совете национальной безопасности и обороны Украины, Министерстве иностранных дел, Кабинете министров (совместно с Государственным бюро расследований).
Во время указанных следственных действий, по словам спецслужбы, изысканы документы, свидетельствующие о том, что тогдашнее руководство государства до подписания и принятия указанных документов осознавало их последствия.
В частности, об увеличении количества личного состава военных формирований и специальных служб Российской Федерации, которые в дальнейшем участвовали в аннексии Крыма и нанесении ущерба экономическим интересам.
