Это заявление было сделано в рамках подписания президентами России и Беларуси договора о гарантиях безопасности двух стран. Церемония прошла 6 декабря на заседании Высшего госсовета Союзного государства в Минске.
Договор о гарантиях безопасности определяет порядок действий стран-участниц Союзного государства в случае реальной угрозы суверенитету одной из них или обеих. Документ содержит пункты о размещении в Беларуси российского тактического ядерного оружия.
Владимир Путин заявил, что «Орешник», развернутый в Беларуси, будет входить в состав РВСН ВС России, но определение целей будет за Минском. Он отметил, что «Орешник» одновременно будет поступать на вооружение в РВСН ВС России и в Беларусь.